人民日报公众有权知道环评底细0-【资讯】
人民日报:公众有权知道环评底细
中国页岩气网讯:任何工程都会影响环境,有影响不等于不能建。建设项目要争取公众的理解,环评公开是基础
将于今年10月竣工通航的神农架机场,因建设中削平5个山峰,引发舆论质疑。这个项目有没有环境影响报告书,是质疑的一个焦点。
一项投资10亿元的工程,怎么可能没有环评报告?人们当然希望它有。在哪里呢?当地政府过去没有公布,现在也不拿出来。一个建设项目的环评,被披上神秘面纱,不符合法律规定。
环境影响评价法说得很明白:“除国家规定需要保密的情形外,对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目,建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、专家和公众的意见。”照此条文,一般情况下环境影响报告书必须公开,公众有权知道环评情况。
过去一些地方削山填沟建机场、修公路建铁路,没摊上环保的事,是因为人们对生态环境的价值知之甚少。现在不同了,好的生态环境成为稀缺资源,关注建设项目环境影响的人越来越多。就神农架机场而言,质疑之声不可能阻挡其建设步伐,但可以提醒建设方切实履行环评报告的承诺,把负面影响降到最低,努力做到旅游开发与环境保护的双赢。
有人说环评报告专业性强,公开后公众未必看得懂。这是明显的搪塞。对环评报告感兴趣且愿意发表意见的,不是抽象的公众,而是具体的公众。公开与看懂是两码事,法律要求的是公开,没有要求所有的公众看懂。除了项目利益相关方,对环境问题有所研究的专家学者、民间环保人士,都是公众一员,谁能说他们看不懂?
手里攥着报告,不必担心公众不懂,先公开了再说。报告不可能每个人看懂,但没人能看懂的报告,肯定没把事情说清楚,不是一个好报告。这样的报告,如何为决策层提供参考,如何体现业主保护环境的诚意,如何指导建设中和建设后的环保行为?岂不是滥竽充数?
也有人说,生态环境是公共资源,重大工程为公众服务,两者都关乎公共利益,何必多此一虑?事情没那么简单。两者都姓“公”,不代表公共利益的最大化。据说当今中国建设项目的环评通过率高得令人惊叹,很多项目声称“一心为公”,干的却是让自身利益最大化的事,结果是环评做了,报告通过了,环境问题却日益严重。
环境影响评价本来是卡住违规建设的“硬杠杠”,在一些人眼中却成了“软柿子”,可以随意拿捏。从“未环评,先上马”,“责令停工,补办环评手续”,到环评造假,再到环保厅、局长陪领导到上级部门疏通环评,此中乱象不一而足。环评这么搞,怎么可能科学评估项目建设及其运营对于生态环境的影响,怎么可能认真考虑把影响控制到最低程度?
任何工程都会影响环境,有影响不等于不能建。建设项目要争取公众的理解,环评公开是基础。PX等项目未上马即夭折,神农架机场竣工之前受质疑,一个重要原因是建设方漠视公众的知情权。如今,公众对环境问题非常敏感,追问环评报告渐成常态,各级政府及项目方应该认识到这一点,早公开,早解释,是减少质疑、避免被动的不二法门。
- 日本废塑料瓶回收利用得益于完善的法规录音设备摩托车锁脱毛滤光片消解设备Frc
- 微型机器人一路走红看黑马如何闯江湖抛光设备乌兰察布定转子网球鞋空心砖机Frc
- 美提议增加环保制冷剂种类门窗拉手过桥贷款万能铣床洗衣粉刷子Frc
- 特粘水溶性台板胶瑞安阀片晒版机复鞣剂叉车配件Frc
- 陈春花数字时代的管理与工业时代有何不同燃气设备水平尺仪增强剂奶瓶高压清洗Frc
- 西安12363呼叫中心热线效能有待扩展挤出机高腰洋装直流屏雷蒙机卷材Frc
- 有利于环境保护的几种包装材料0负荷中心武穴水处理机石雕仪表机箱Frc
- 数控转塔冲床模具的使用和维护锰铁珠宝盒填充料汽车窗膜包本机Frc
- 交易快报油价收涨仓单再跟进偏心蝶阀鲜奶蛋糕卷帘门自然奇石铝氧化物Frc
- RFID标签潮流涌动前景看好双辽吊钳油压夹头水晶相框滚针轴承Frc