利率市场化改革不能再拖了

日前，全国人大财经委副主任、央行原副行长吴晓灵在亚布力论坛上表示，尽管过去几年银行间的市场利率已经能够比较好的反映了市场的资金供求情况，但当下并不是全面利率市场化的好时机，尽管利率尚未市场化导致民间借贷盛行，但小金融机构的培育需要利差的保护，因此控制存贷款利差依然很重要，因为农信社和小型金融机构的存款利率水平、贷款利率水平和利差水平都高但盈利水平低，大型金融机构的存款利率水平和贷款利率水平和利差水平低但盈利能力强。

她主张，尽管利率市场化应该稳步推进，但是第一步不是放开存款利率的上限，而是放开金融机构进入的限制，让更多的市场主体来竞争，只有竞争的市场才有合理的价格。而国家在银行改制的过程当中，背了很多的财务负担，在一定时间内保持银行的存贷款利差，保持银行的一定盈利能力，是为了要更好的、尽早的偿还过去的历史欠账。

安邦研究团队与吴晓灵女士多有交流，在我们看来，吴女士的表态是基于现实可行性的考虑，因为国有银行的赢利和负担问题，在政府心中仍有“心头肉”的地位。说得难听一些，大小国有银行组成的利益群体，已成了利率市场化的障碍。然而，银行业的利润高得让银行业高管自己都觉得“不好意思，为富不仁了”，而银行改制过程中国家损失的1万余亿元不良资产早已在最近几年的巨额财政收入增长中得到超额补偿，银行业资本充足率也维持在较高的水平，决策层也无意推进金融市场开放。

在我们看来，汇改和人民币国际化已在倒逼利率市场化加快前行，中国的金融改革已不容拖延，必须锐意改革，既要开放金融市场，也要积极推进利率市场化。国外利率市场化做得最保守的国家也不过用了16年时间，而中国即将走过14个年头，利率市场化的滞后已经成为国内市场价格扭曲的最根本因素，还要扭曲到几时呢?!

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